【2026年5月22日】第二世代在留カードとは?外国人雇用で企業が知っておくべき変更点と今後の入管制度を解説

出入国在留管理庁が公開した「第二世代在留カード等仕様書」とは?偽造対策・ICチップ強化・デジタル化の背景をわかりやすく解説。特定技能や外国人雇用における企業側の実務影響、本人確認、適正雇用の重要性についても整理します。
近年、日本国内では外国人雇用の拡大に伴い、在留資格管理や本人確認の重要性が高まっています。特に特定技能制度の拡大により、製造業・物流業・建設業など多くの現場で外国人材の受入れが進んでいます。
こうした中、出入国在留管理庁は「第二世代在留カード等仕様書」を公開しました。これは単なるカードデザイン変更ではなく、偽造対策やデジタル化強化など、今後の外国人雇用実務にも関係する重要な動きと考えられています。
本記事では、「第二世代在留カードとは何か」「なぜ変更されるのか」「企業側にどのような影響があるのか」について、株式会社REの視点でわかりやすく解説します。
第二世代在留カードとは何か
在留カードの“次世代化”が進んでいる
在留カードは、日本に中長期間在留する外国人に対して交付される重要な本人確認書類です。現在、多くの企業では、外国人雇用時に在留カードを確認し、在留資格や就労制限の有無を確認しています。
今回公開された「第二世代在留カード等仕様書」は、こうした在留カードについて、より高度な偽造対策やデジタル化対応を進める方向性を示したものと考えられます。
特に近年は、外国人材受入れの増加に伴い、不正就労や偽造カード対策の重要性が高まっています。そのため、在留カードも「単なる身分証」ではなく、“高度な本人確認ツール”として進化している流れが見られます。
今後は、企業側にもこれまで以上に「適正雇用」と「本人確認」の意識が求められる可能性があります。
ICチップやデジタル技術が強化される背景
第二世代在留カードでは、ICチップ技術やセキュリティ対策の強化が進むと見られています。
背景には、
- 偽造カード対策
- 不正就労防止
- デジタル行政推進
- 在留管理高度化
などがあります。
特に現在は、スマートフォンや画像加工技術の発展により、本人確認書類の偽造リスクも高まっています。そのため、ICチップによる情報管理や高度な認証技術が重要視されるようになっています。
また、今後は行政手続き全体のデジタル化も進む可能性があり、外国人雇用実務でもオンライン確認やデータ連携の重要性が高まると考えられます。
企業側も、「カードを見れば終わり」という時代から変化していく必要があります。
在留カードとマイナンバーカード機能連携
第二世代在留カードでは、偽造対策やICチップ強化だけでなく、将来的なデジタル行政との連携も視野に入っていると考えられます。その中で注目されているのが、令和8年6月14日運用開始となった特定在留カード「マイナンバーカード機能との連携」です。
現在、日本では行政手続き全体のデジタル化が進められており、日本人だけでなく外国人についても、本人確認や行政情報管理の効率化が重要視されています。在留カードに高度なIC機能や電子認証機能を持たせることで、将来的にはオンライン本人確認や各種行政手続きの利便性向上につながる可能性があります。
また、企業側にとっても、
- 本人確認精度向上
- 在留情報確認
- 行政手続き簡素化
- 雇用管理効率化
などのメリットが期待されます。
一方で、制度変更が進むほど、「正しく理解して運用できるか」が重要になります。特定技能制度を含め、今後の外国人雇用では“制度理解”と“適正管理”がさらに求められる時代になる可能性があります。
なぜ仕様変更が行われるのか
外国人雇用拡大に伴う管理強化
特定技能制度の拡大により、日本国内で働く外国人材は今後さらに増加すると予想されています。
特に、
- 製造業
- 建設業
- 物流業
- 外食業
- 介護
など、人手不足業界では外国人材への依存度が高まっています。
一方で、受入人数増加に伴い、不正就労や在留資格誤認などのリスク管理も重要になっています。そのため、入管制度全体として「適正管理」を強化する流れが進んでいると考えられます。
第二世代在留カードは、こうした流れの中で、「本人確認精度向上」や「在留情報管理高度化」を目的とした動きの一つとして見ることができます。
“紙管理”から“デジタル管理”への変化
これまでの外国人雇用実務では、在留カードのコピー保管や目視確認が中心でした。しかし今後は、デジタル化による確認精度向上が進む可能性があります。
例えば、
- ICチップ読み取り
- データ照合
- オンライン本人確認
- 電子的な在留情報管理
などが、徐々に一般化していく可能性があります。
これは企業にとって負担増というより、「誤認防止」「適正雇用強化」という意味合いが強いと考えられます。
特に特定技能制度では、企業側の管理責任も重視されているため、今後は制度理解と管理体制整備がより重要になる可能性があります。
企業側への影響とは
本人確認の重要性がさらに高まる可能性
外国人雇用において、企業側には「就労可能な在留資格か」を確認する責任があります。
第二世代在留カード導入の流れにより、今後は本人確認の精度がより重要視される可能性があります。
例えば、
- 在留期限確認
- 就労制限確認
- 偽造確認
- 在留資格内容確認
などを、より正確に行う必要が出てくる可能性があります。
特に特定技能制度では、制度違反や誤運用が企業リスクにもつながるため、「なんとなく確認する」のではなく、制度を理解した管理が重要になります。
特定技能制度では“管理体制”がより重要になる
特定技能制度では、単なる採用だけでなく、
- 支援体制
- 在留管理
- 定期届出
- 相談対応
など、多くの管理実務があります。
今後、在留カードの高度化や入管制度のデジタル化が進むことで、「制度を正しく理解して運用できる企業」がより重要視される可能性があります。
特に中小企業では、
- 誰が管理するのか
- 更新確認をどうするのか
- 本人確認をどう徹底するのか
など、運用面を整理しておく必要があります。
外国人材を長期的に受け入れる時代だからこそ、「採用後の管理体制」が企業経営に直結する可能性があります。
今後の外国人雇用実務はどう変わるのか
“採用できれば終わり”ではなくなる
これまでの外国人雇用では、「採用できるか」が中心テーマになることも多くありました。
しかし今後は、
- 適正雇用
- 在留管理
- 本人確認
- 教育
- 定着支援
まで含めた総合的な運用が求められる時代になる可能性があります。
特に特定技能制度では、企業側にも一定の支援責任が求められているため、「制度理解がある企業」が重要視される傾向は今後さらに強まる可能性があります。
教育・定着支援がより重要になる
外国人雇用では、制度管理だけではなく、“現場定着”も重要です。
例えば、
- 日本語教育
- 現場ルール教育
- 安全教育
- 生活サポート
- 定期面談
などが不足すると、離職や現場トラブルにつながる可能性があります。
株式会社REでは、単なる外国人材紹介だけでなく、
「制度理解」「管理支援」「定着支援」を一体で考えることが重要だと考えています。
今後は、“採用数”より“定着率”が企業競争力につながる時代になる可能性があります。
RE視点での考察
制度理解と現場理解の両方が必要
第二世代在留カードの流れを見ると、今後の外国人雇用は「より適正管理が求められる方向」へ進んでいるように見えます。
しかし実際の現場では、
- 在留資格
- 日本語
- 文化差
- 現場教育
- 生活支援
など、制度だけでは解決できない課題も多くあります。
REでは、制度理解だけでなく、「現場で実際に何が起きるか」を踏まえた支援を重視しています。
長期的な外国人雇用時代へ
今後、日本の人手不足はさらに進む可能性があり、外国人材は“短期補助人材”ではなく、“長期的な戦力”として重要性が高まっていくと考えられます。
そのため企業側にも、
- 適正雇用
- 管理体制
- 教育
- 定着支援
など、中長期視点での取り組みが求められる時代になる可能性があります。
まとめ
第二世代在留カードは、単なるカード変更ではなく、「外国人雇用管理の高度化」と「デジタル化」の流れの一つとして注目されています。
今後は、
- 本人確認
- 適正雇用
- 制度理解
- 定着支援
がより重要になる可能性があります。
特定技能制度拡大の中で、企業側も“採用後”を見据えた運用が求められる時代へ変化していくと考えられます。
問い合わせ
外国人材の受入れや、特定技能制度の運用についてお悩みの企業様へ。
株式会社REでは、
- 外国人材紹介
- 特定技能支援
- 在留資格管理支援
- 日本語教育
- 定着支援
- 現場理解型サポート
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